朝会之日，朝廷百官、各乡卿大夫列班而立，共伯和端坐君位，众臣齐拜道：“吾君千岁、千岁、千千岁——”共伯和言道：“众爱卿平身。寡人思共国之政，当务之急，乃为选拔少年才俊，任职习政，使共国之政，茁有新象，百官卿大夫后继有人。丞相大人——”
共国老丞相闻共伯和称自己为“大人”，慌忙下跪行礼言道：“国君大人，臣万万不敢当‘大人’之称。”共伯和言道：“老爱卿勿须多礼，速速请起，寡人尊年高有寿者，丞相受之无愧。丞相为百官之首，负有佐君治国，统辖百官，治理万民之重任，丞相之务，千头万绪，谕令孟尹为副，辅而行之。”
老丞相听共伯和之言，以为新君登基，要裁退老臣，连忙老声颤颤言道：“国、国君大人圣明，臣、臣年老体衰，常常目昏心乱，顾此失彼，难应政事，正思辞官还乡，以养天年。丞相一职，使孟尹全为之，诚臣之心愿也——”
共伯和见老丞相之状，知其误会，和颜笑道：“老爱卿切勿以为寡人有嫌弃之意，实为共国长治久安而计，须使百官渐次新老相接。众位老爱卿为政多年，功德赫赫，历练多多，正好以老带新。孟尹虽六艺俱优，德才兼备，沉稳大度，颇具丞相之才，然无任职历练，须老爱卿身口相传，多多教诲之，更勿以为孟尹乃寡人同窗好友而得官职。寡人求贤若渴，广选良才，有能者皆授官职。”
老丞相见共伯和公允用人，老少兼顾，不由得感慨万千，言道：“国君大人真乃圣明之至，吾共国必日昌日盛，卓立天下也——”言毕，拉住孟尹，并排而立，言道：“老臣定竭尽一生之智，全力而育良相！”
安置丞相之职毕，共伯和继续言道：“太史何在？”太史应声出班：“臣在！”共伯和言道：“太史负有制撰文书典策，代宣君命，记史传后之重任。须文笔老到，高屋建瓴，立意高远，须日日记史，时序井然，造册列卷，传于后世。谕令文寅为副，辅而行之，爱卿多多教诲。”
太史拉文寅并排而立，齐声言道：“臣定遵国君大人圣旨，同心协力，一丝不苟，使吾共国文传天下，史留千秋！”
安置太史之事毕，共伯和继续言道：“司马何在？”司马应声出班：“臣在！”共伯和言道：“司马负有统兵、练兵、征战重任。吾国开国之祖，因助武王伐纣，不畏强敌，冲锋陷阵，救武王于危难之中，驱赶纣王投火自毙，受封诸侯，奄有共国。共军须光大祖风，训精兵，造良械，枕戈待旦，战无不胜，攻无不克！保家卫国，为大周再立新功！谕令武刚、豆猛为副，辅而行之，爱卿多多教诲。”
司马拉武刚、豆猛并排而立，齐声言道：“臣定遵国君大人圣旨，同心协力，使吾共军战无不胜，攻无不克，天下无敌！”
共伯和继续对司马和武刚、豆猛言道：“共军将士，首须苦练拳脚功夫，再练十八般兵器，三练战车步卒协同作战，使车战步战，共济互助，严整有序，进退自如。吾共军须身在共国，放眼天下，华夏神州，纵横万里，东西南北，地理不同，须另练山地战、水战。若有天子圣旨，招即能战，战即必胜，西能征伐犬戎于高原大漠，南能征伐楚国于江河湖泽。山地战，可于万仙山为之，攀山攻岭，翻沟越涧！水战可于百泉为之，将士苦练水性，水上水下，游潜自如，更能操刀使戈，驾舟为战！”
司马与武刚、豆猛更齐声言道：“国君大人深谋远虑，臣定率共军将士遵旨而行！”
安置司马之事毕，共伯和继续言道：“司寇何在？”司寇应声出班：“臣在!”共伯和言道：“司寇负有缉捕贼盗，执法量刑，保国护民重任，操生死刑罚大权，稍有疏忽，人命关天。寡人于镐京归国之时，以身探恶，惩治司寇刑霸团伙——”
共伯和尚未言完，司寇吓得面色苍白，跪地叩首言道：“国、国君大人！刑霸作恶多端，自寻死路。然臣任司寇以来，严守法度，公正无私，国君大人可任意查察，若有半点贪赃枉法，徇私舞弊，甘愿伏法！”共伯和和颜笑道：“爱卿速起，寡人话到口边，顺口而言刑霸之事，未言爱卿有罪，乃感司寇一职，职责甚重，多言数语，无有他意。谕令礼甲为副，辅而行之，爱卿多多教诲。”
司寇拉礼甲并排并立，齐声言道：“臣定遵国君大人圣旨，同心协力，使共国道不拾遗，夜不闭户！”
安置司寇之事毕，共伯和继续言道：“司徒何在？”司徒应声出班：“臣在！”共伯和言道：“司徒负有管治土地、山林、户籍重任，事关国计民生，谕令田获为副，辅而行之，爱卿多多教诲。”
司徒拉田获并排而立，齐声言道：“臣定遵国君大人圣旨，同心协力，使共国五谷丰登，安居乐业！”
其他百官、各乡卿大夫之职，共伯和也一一安置少壮之士，以老带新，以新辅老。
最后，共伯和言道：“众位爱卿，详列共国政事，首须赈济贫苦，丞相与太史、司徒各官速将城乡山野之中食不果腹、衣不蔽体者，一一据实造册列名，开仓赈粮。然此策仅可救得一时，长远之计，须教化百姓谋生之道，平川多多垦田造地，种植五谷，山间多多种植草木，繁衍牛羊，方可长治久安也。”共伯和最后提高声音道：“众位爱卿——民惟邦本，民安国安。民若水波，寡人与众位爱卿若舟，水能载舟，也能覆舟。为君为官者，体察民生，为民谋福，实乃为己也——众位爱卿务须慎记也——”
众臣齐声高呼道：“国君大人言高意远，臣等永记于心，治政理事，尽职尽责，安吾共民，强吾共国！”
共伯和既大刀阔斧，选用良才，又以老带新，新老皆安。既严明纲纪，教化官德，又和施治策，衡平各方。朝中百官，各司其职，各乡卿大夫，各治其乡，各村之士，各治其村。共国百业鼎盛，万民欢乐。
共伯和又反复综度共国百政，唯有治水一事，共国孤掌难鸣，须与下游凡国、卫国、宋国、鲁国、齐国齐心协力，共同治理。思虑完毕，共伯和提起笔来，展开竹简，撰写奏章，绘制治水地图，核算工物之费，上奏天子，请求统一调度各国，共同治水。
正是：昏暴仁和黑白分明，登基开篇截然不同。
欲知共伯和奏章送至镐京，周厉王如何处置，且听下回分解。（未完待续）