根据现有资料表明，在三个标段的施工质量问题上，由省路桥公司自己施工的两个标段，在一年左右的施工期内，从未出现任何需要返工的重大质量问题。而在由唐州成林建筑有限公司施工的一年两个月里，它所负责的两个工程，由监理公司和政府监管部门先后下达过多次返工通知单，并召开过多次质量管理协调会议。
可是，为什么会让一家资质和质量管理如此之差的施工公司来承担这个重大工程的施工呢？又为什么在这家施工公司反复出现重大质量问题时却依然准许其继续违规施工呢？由于关键涉案人----唐州市成林建筑有限公司法人代表周成林依然处于失踪状态，许多重大问题均无法澄清与证实。
经查，周成林的建筑公司的帐目管理也有许多违规之处，一直以来，提取的现金数目很大。最让人怀疑的是二桥施工后的半年左右，其公司的帐号上就有一笔三百多万的款项不知去向。通过有关方面的协查，这笔钱以材料款转到广东以后，经过多次转帐后没有了下落。估计是通过洗钱公司流到了境外。但因为周成林尚未被抓获，这些问题和线索都无法证实。
为了彻底查清事故原因和严厉处罚事故直接责任人，在省公安厅的协助下，已经将周成林列为重大案件的潜逃犯罪嫌疑人，公安部已向全国公安系统和国际刑警组织，在全球范围内通缉周成林。市公安局也专门成立了一个周成林追捕专案小组。
在调查过程中，市纪委和检察院反贪局也收到不少匿名举报信，说是交通局局长何明同志、分管副市长刘坚同志和市长张曙光同志都曾因这一工程收受贿赂，等等。不过，所有的举报信中，均无任何确凿的证据和可以查实的破案线索。而且，除了何明同志，其它两人都是专案调查组的领导和省管干部，市里的专案调查组也无权调查与立案。
市纪委书记杨明和市政法委书记林涛，两人将上述情况依次向陈志国汇报后，都望着这位始终一声不吭的市委书记。
杨明知道，此时此刻，陈志国一定在头脑中进行着密集的逻辑推论。他也就释然了，轻轻地喝着杯中的茶水。
一会儿，陈志国把手中的烟抽完了，他看了看两位，反问道：两位是司法专家，我想问问你们，这就是事故的真相吗？
杨明和林涛互相看了一下，似乎对回答这个问题都有一点为难，谁都没有说话。
陈志国自己回答说：其实，你们刚才汇报的情况，只是查清了事故的原因，还不能说已经查明了事故的真相。我记得西方的一位哲人曾经说过，法律一定要惩罚罪恶，但是，寻求真相，依据真相伸张正义，才是法律的主要任务。我希望我们的专案调查组，能够始终把追查事故的真相，追求社会的正义放到最重要的位置。不要急于结案和处罚。
说到这里，陈志国注意到了杨明的脸上现出疑惑的表情，他看着杨明说：杨明同志，你有什么疑虑吗？（未完待续）